孝感市司法局:维护民营企业合法权益促进民营经济发展壮大
  • 发布时间: 2024-04-23 09:11
  • 信息来源:本站原创
  • 作者:普法科、法治建设推进科
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  2019年机构改革以来,孝感市司法局坚持“一个统抓”(市委依法治市办),履行“五大职能”(行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务、涉外法治保障),着力维护民营企业合法权益、促进民营经济发展壮大。

  一、坚持法治统筹,高度重视涉企政策将优化法治化营商环境纳入法治孝感建设“一规划两方案”和依法治市年度工作要点出台《孝感市涉企行政执法案件经济影响评估实施方案》《关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产的实施方案》《孝感市深入推进法治民企建设任务分解清单》等文件。

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  二、坚持民主立法,充分尊重民企意愿一是倾听民营企业立法需求。将孝感华工高理电子有限公司、湖北公顺会计师事务所、湖北广桦包装有限公司等纳入孝感市政府基层立法联系点,提升民营企业立法话语权。二是清理涉企政策文件。2023年对涉及民企5部政府规章、153件行政规范性文件开展全面清理,2024年对涉企业不平等待遇的政策文件开展专项清理。如删除《关于苗木花卉产业健康发展意见》《市本级投资项目建设工程造价管理办法》中有关影响民企公平竞争的内容。三是大力推进减证利企行动。市本级公布告知承诺制事项256项,进一步解决民营企业办证多、办事难、多头跑等问题。

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三、坚持柔性执法,用情关爱民企发展一是整治涉企行政执法突出问题。常态化开展涉企行政执法案件评查,重点查处影响民营企业正常经营的趋利性执法、选择性执法、不文明执法等的行为,制发行政执法监督检查建议书307份,工作提示函35份,督办函21份。二是推行涉企柔性执法。动态调整包容审慎监管“四张清单”,落实涉企经济影响评估制度,打造“孝着办”营商环境品牌。全市不予处罚6972件,减轻处罚5014件,从轻处罚9951件,不予行政强制33件,有效减轻了涉案企业的负担。如孝南区在办理某企业生产商品标签不符合食品安全标准案件时,充分考虑到企业配合调查、主动整改情形,参照涉企经济影响评估办法,作出减轻处罚决定;汉川市为一名企业负责人组织经常性跨市县活动事项听证会,解决其因社区矫正期间不能赴外地指导经营的困境,体现对民企特别关怀。三是拓宽涉企执法监督渠道。建立服务民企直通车制度,全市共设立民营企业行政执法监测联系点231个,聘任特邀行政执法监督员319人。加强司法局、工商联、经信局、信访局等部门之间协作配合,常态化、多渠道地收集民营企业反映的执法突出问题线索和意见建议,促进企业良性健康发展。

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四、坚持法律服务,依法维护民企权益一是强化涉企法治供给。将保护民营企业发展相关法规纳入“八五”普法规划和《孝感市领导干部应知应会法律法规知识点摘编》。每年开展公共法律服务进园区进企业法律服务活动2000余次,帮助化解涉企矛盾纠纷3000多件。组织涉外法律服务团,参与利民惠企涉外法律服务。二是加强涉企知识产权保护。积极承接涉知识产权公证业务,设立8个知识产权纠纷仲裁受理点,帮助企业解决知识产权纠纷问题。三是帮助民企解决行政争议。积极引导民营企业依法通过行政调解、行政复议解决行政争议。2023年全市复议机关共办理涉民营企业复议案件46件,其中维持15件,撤销2件,调解协调结案29 件。如复议机关协调行政执法部门对某轻微违法且已积极整改的企业减少10万元罚款,减轻了该企业经济负担;复议机关以证据不足将某县市场监督管理局对一民企的行政处罚决定予以撤销,有效维护了该企业合法权益

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